ما هي المناقصات الحكومية وكيف تعمل؟
المناقصة الحكومية هي عملية تنافسية رسمية تطرحها جهة حكومية لتنفيذ مشروع أو توريد خدمة، تهدف هذه العملية إلى ضمان الشفافية والحصول على أفضل العروض من حيث الجودة والسعر والمدة الزمنية، يتم تقييم العروض المقدمة من الشركات لاختيار العرض الأكثر ملاءمةً والذي يحقق القيمة المثلى للمال العام.
تتم عملية اختيار العرض الفائز بناءً على عدة معايير رئيسية:
- السعر المنافس: يعتبر السعر عاملاً مهماً، ولكن لا يتم الاختيار بناءً على العرض الأقل سعراً فقط.
- الجودة الفنية: تقييم القدرة الفنية للشركة وخبرتها في تنفيذ مشاريع مماثلة.
- الجدول الزمني: المدة التي تقترحها الشركة لإنجاز المشروع بالكامل.
- القدرة المالية: التأكد من قدرة الشركة على تمويل المشروع والوفاء بالتزاماتها.
الشروط الأساسية للتقديم على المناقصات الحكومية في السعودية
للمشاركة في المناقصات الحكومية السعودية، يجب على الشركات والمؤسسات الالتزام بمجموعة من الشروط وتقديم المستندات اللازمة التي تثبت أهليتها وقدرتها على تنفيذ المشروع.
الشروط العامة
- يجب تقديم جميع مستندات المناقصة باللغة العربية.
- يجب كتابة الأسعار بالأرقام والحروف بالريال السعودي، ويجب أن يكون السعر شاملاً لكافة التكاليف (مواد، أجور عمال، ضرائب، وغيرها).
- تقديم ضمان بنكي ابتدائي (عادة ما بين 1% إلى 2% من قيمة العرض) لضمان جدية المتقدم.
- يجب أن تكون جميع الوثائق المقدمة أصلية أو نسخاً معتمدة ومصدقة من الجهات المختصة.
- قد تفرض كل مناقصة شروطاً إضافية خاصة بها، ويجب الاطلاع عليها بدقة في كراسة الشروط الخاصة بالمناقصة.
المستندات المطلوبة
- خطاب التقديم: خطاب رسمي من الشركة يوضح موافقتها على كافة شروط المناقصة.
- نسخة من إعلان المناقصة: إرفاق نسخة من الإعلان الذي تم طرح المناقصة من خلاله.
- السجل التجاري: صورة سارية المفعول من السجل التجاري للشركة.
- شهادة الغرفة التجارية: اشتراك ساري المفعول في الغرفة التجارية.
- شهادة الزكاة والدخل: مستند يثبت سداد الالتزامات الزكوية والضريبية ويكون ساري المفعول.
- شهادة التصنيف: صورة من شهادة تصنيف المقاولين (إذا كانت مطلوبة لطبيعة المشروع) ويجب أن تكون سارية.
- البيانات الإضافية: أي مستندات أو معلومات أخرى تطلبها الجهة الحكومية في كراسة الشروط.
- الضمان البنكي الابتدائي: تقديم أصل الضمان البنكي المطلوب، وعادة ما تكون مدته 90 يوماً من تاريخ فتح المظاريف.
دليل شامل لدخول المناقصات عبر منصة “اعتماد”
تُعد منصة “اعتماد” البوابة الرقمية الموحدة للمنافسات والمشتريات الحكومية في المملكة، حيث تتيح للقطاع الخاص الاطلاع على جميع المناقصات والتقديم عليها إلكترونياً.
خطوات التسجيل كمستخدم جديد في منصة اعتماد
- ادخل إلى بوابة “اعتماد” الإلكترونية عبر الرابط الرسمي “من هنا“.
- اختر “تسجيل الموردين” أو “مستخدم جديد”.
- أكمل البيانات المطلوبة للمنشأة ومعلومات المستخدم.
- أدخل البريد الإلكتروني الخاص بك، حيث ستصلك رسالة تحتوي على رمز التحقق.
- أدخل رمز التحقق في الحقل المخصص لتفعيل البريد الإلكتروني.
- انقر على “تأكيد” للمتابعة.
- اطبع نموذج التفويض الخاص بالشركة وقم بتصديقه من الجهات المختصة.
- قم برفع نسخة من التفويض المصدّق على المنصة لإتمام عملية التسجيل.
طريقة شراء كراسة الشروط وتقديم العروض
- سجل الدخول إلى حسابك في منصة “اعتماد” عبر الرابط “من هنا“.
- انتقل إلى قسم “البحث عن منافسات” واستعرض المناقصات المتاحة.
- عند العثور على مناقصة مناسبة، اضغط عليها للاطلاع على كافة تفاصيلها وشروطها.
- للحصول على كراسة الشروط، اضغط على “طلب شراء الكراسة”.
- سدد قيمة الكراسة إلكترونياً عبر نظام سداد باستخدام رقم الفاتورة الصادر.
- بعد السداد، ستتمكن من تحميل الكراسة وجميع مستنداتها مباشرة من المنصة.
- قم بتجهيز عرضك الفني والمالي حسب المتطلبات المذكورة في الكراسة.
- قدّم عرضك والمستندات المطلوبة إلكترونياً عبر المنصة قبل الموعد النهائي المحدد.
- ستصلك إشعارات عبر البريد الإلكتروني بحالة طلبك ونتائج المناقصة.
- توفر المنصة قسماً خاصاً للرد على استفسارات المتقدمين حول أي مناقصة مطروحة.
آلية عمل المناقصات الحكومية ونظام المظروفين
تتميز المناقصات الحكومية في المملكة بآلية عمل منظمة تضمن العدالة والشفافية، ومن أبرز جوانب هذه الآلية هو نظام المظروفين الذي يفصل بين العرض الفني والعرض المالي.
تتبع العملية الخطوات التالية:
- التواصل والتوضيح: تتيح الجهات الحكومية فترة للاستفسارات قبل موعد تقديم العروض لضمان فهم جميع الشركات للمتطلبات.
- الجدول الزمني: يتم تحديد جدول زمني واضح لكل مرحلة من مراحل المناقصة، مما يمنح المتقدمين وقتاً كافياً لتجهيز عروضهم.
- التقييم العادل: يتم تقييم العروض بناءً على معايير فنية ومالية محددة مسبقاً في كراسة الشروط.
- حق التظلم: يمكن للشركات التي لم يقع عليها الاختيار تقديم تظلم على نتائج الترسية، مما يعزز النزاهة.
نظام المظروفين: كيف يتم تقديم العروض؟
يتم تقديم العروض عادةً في مظروفين منفصلين ومغلقين، يتم وضعهما داخل مظروف رئيسي واحد مختوم، يُكتب على المظروف الرئيسي اسم الشركة المتقدمة، واسم الجهة الحكومية، ورقم المناقصة، وتاريخ فتح المظاريف.
- المظروف الأول (العرض الفني): يحتوي هذا المظروف على كافة الجوانب الفنية للعرض، مثل خطة العمل، والمواصفات الفنية للمواد والمعدات، وخبرات الفريق الفني، والجدول الزمني للتنفيذ، دون أي إشارة للأسعار.
- المظروف الثاني (العرض المالي): يحتوي هذا المظروف حصراً على عرض الأسعار المفصل وجداول الكميات المسعّرة.
يتم فتح المظاريف الفنية أولاً وتقييمها من قبل لجنة فنية متخصصة، العروض التي لا تستوفي المتطلبات الفنية يتم استبعادها، ولا يتم فتح مظاريفها المالية، بعد ذلك، يتم فتح المظاريف المالية للعروض الفنية المقبولة فقط، وتتم الترسية على العرض الذي يحقق أفضل تقييم إجمالي (فني ومالي).
أسئلة شائعة (FAQs)
ما هي منصة اعتماد؟
منصة “اعتماد” هي البوابة الإلكترونية الرسمية للمشتريات والمنافسات الحكومية في المملكة العربية السعودية، تهدف إلى تعزيز الشفافية وتسهيل وصول القطاع الخاص إلى الفرص الحكومية وتحقيق كفاءة الإنفاق.
لماذا يُطلب ضمان بنكي ابتدائي؟
الضمان البنكي الابتدائي هو أداة لضمان جدية المتقدمين والتزامهم بعروضهم في حال تمت الترسية عليهم، يتم إعادته للشركات التي لم تفز بالمناقصة، ويتم الاحتفاظ به من الشركة الفائزة حتى تقديم ضمان الأداء النهائي.
هل يمكن للشركات الأجنبية المشاركة في المناقصات الحكومية؟
نعم، يمكن للشركات الأجنبية المشاركة بشرط استيفاء الشروط والمتطلبات النظامية في المملكة، مثل الحصول على ترخيص استثمار ساري المفعول، وسجل تجاري، واستيفاء كافة المتطلبات الأخرى المذكورة في نظام المنافسات والمشتريات الحكومية.
