ما هو النظام الأساسي للحكم في المملكة العربية السعودية؟
يُعد النظام الأساسي للحكم، الصادر عام 1412هـ (1992م) في عهد الملك فهد بن عبد العزيز آل سعود، بمثابة الدستور للمملكة العربية السعودية، وهو يحدد المبادئ الأساسية التي تقوم عليها الدولة، وينظم سلطاتها، ويبين الحقوق والواجبات للمواطنين والدولة.
تستمد المملكة العربية السعودية نظام حكمها وتشريعاتها من الشريعة الإسلامية، حيث ينص النظام الأساسي على أن دستورها هو كتاب الله تعالى وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم، وهما الحاكمان على هذا النظام وجميع أنظمة الدولة.
أهم المبادئ التي يقوم عليها النظام الأساسي للحكم
يحدد النظام مجموعة من المبادئ الجوهرية التي تشكل هوية الدولة ونظامها، من أبرزها:
- اللغة العربية هي اللغة الرسمية للدولة، وعاصمتها مدينة الرياض.
- التقويم الهجري هو التقويم الرسمي، وعيدا الدولة هما عيد الفطر وعيد الأضحى.
- علم الدولة لونه أخضر، يتوسطه عبارة “لا إله إلا الله محمد رسول الله” باللون الأبيض، ويكون عرضه ثلثي طوله.
- نظام الحكم في المملكة هو نظام ملكي، ويكون الحكم في أبناء الملك المؤسس عبد العزيز بن عبد الرحمن الفيصل آل سعود وأبناء الأبناء.
- للملك الحق في إعفاء ولي العهد من منصبه أو قبول إعفائه لنفسه بموجب أمر ملكي.
- يتفرغ ولي العهد لولاية العهد وما يكلفه به الملك من أعمال ومسؤوليات أخرى.
- عند وفاة الملك، يتولى ولي العهد سلطات الحكم مباشرةً حتى تتم مبايعته ملكًا على البلاد.
- يبايع المواطنون الملك على كتاب الله وسنة رسوله، وعلى السمع والطاعة في العسر واليسر والمنشط والمكره.
- يقوم الحكم في المملكة على أساس العدل والشورى والمساواة وفق الشريعة الإسلامية.
- تعمل الدولة على حماية الوحدة الوطنية، وتمنع كل ما يؤدي إلى الفرقة والفتنة والانقسام.
هيكلة النظام الأساسي للحكم ومواده
تم تشكيل لجنة متخصصة برئاسة الأمير نايف بن عبد العزيز لوضع النظام الأساسي للحكم، والذي صدر في عام 1412هـ، يتكون النظام من 83 مادة موزعة على تسعة أبواب رئيسية، وهي كالتالي:
- الباب الأول: المبادئ العامة.
- الباب الثاني: نظام الحكم.
- الباب الثالث: مقومات المجتمع السعودي.
- الباب الرابع: المبادئ الاقتصادية.
- الباب الخامس: الحقوق والواجبات.
- الباب السادس: سلطات الدولة.
- الباب السابع: الشؤون المالية.
- الباب الثامن: أجهزة الرقابة.
- الباب التاسع: أحكام عامة.
آلية تعديل النظام الأساسي للحكم
يتم تعديل مواد النظام الأساسي للحكم بنفس الأداة التي صدر بها، أي من خلال أمر ملكي، وقد شهد النظام تعديلات لتلبية متطلبات المصلحة العامة، وأبرزها ما تم في عهد الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود عام 2006م بشأن نظام هيئة البيعة، وكذلك التعديل الذي أجراه الملك سلمان بن عبد العزيز آل سعود على المادة الخامسة.
- تم تعديل الفقرة (ب) من المادة الخامسة من النظام الأساسي للحكم.
- نص التعديل على أن الحكم يكون في أبناء الملك المؤسس عبد العزيز آل سعود وأبناء الأبناء، ويُبايع الأصلح منهم للحكم على كتاب الله وسنة رسوله.
- أوضح التعديل أن هيئة البيعة هي الجهة المخولة باختيار ولي العهد، وذلك وفقًا لنظامها الخاص.
أنظمة رئيسية أخرى في المملكة
إلى جانب النظام الأساسي للحكم، توجد في المملكة العربية السعودية مجموعة من الأنظمة الأساسية الأخرى التي تنظم مختلف جوانب الدولة والمجتمع، ومنها:
- نظام هيئة البيعة.
- نظام مجلس الوزراء.
- نظام مجلس الشورى.
- نظام المناطق.
- نظام الجنسية العربية السعودية.
- نظام القضاء.
- نظام ديوان المظالم.
- نظام النشر والمطبوعات.
- نظام الإذاعة الأساسي.
- نظام المحفوظات والوثائق.
- نظام السجن والتوقيف.
- نظام مكافحة جرائم التزوير.
- نظام الأسلحة والذخائر.
- نظام الأحوال المدنية.
- نظام المؤسسات الصحفية.
- نظام الدفاع المدني.
- نظام المتفجرات والمفرقعات.
- تنظيم هيئة الإذاعة والتلفزيون.
- نظام دارة الملك عبد العزيز.
- نظام مكتبة الملك فهد الوطنية.
- نظام جوازات السفر الدبلوماسية والخاصة.
- نظام مركز الوثائق والمحفوظات الوطني.
لمحة تاريخية: مشروع دستور 1960
في عام 1960م، تم إعداد مسودة لمشروع دستور للمملكة بإشراف من الأمير طلال بن عبد العزيز آل سعود، وشارك في صياغته خبراء قانونيون مصريون.
- أثار هذا المشروع خلافًا في ذلك الوقت بين الملك سعود بن عبد العزيز والأمير فيصل بن عبد العزيز.
- نتيجة لهذا الخلاف، تم تعليق العمل بمشروع دستور 1960 ولم يصدر رسميًا.
أسئلة شائعة (FAQs)
ما هو دستور المملكة العربية السعودية؟
دستور المملكة العربية السعودية هو القرآن الكريم والسنة النبوية، ويمثل النظام الأساسي للحكم، الصادر عام 1992م، الإطار القانوني الذي يحدد شكل الدولة ونظام الحكم والسلطات والحقوق والواجبات، ويعمل بما لا يتعارض مع الكتاب والسنة.
كيف يتم اختيار الملك وولي العهد؟
نظام الحكم ملكي، ويكون في أبناء الملك المؤسس عبد العزيز آل سعود وأبناء الأبناء، تتم مبايعة الملك عند توليه الحكم، بينما يتم اختيار ولي العهد من قبل هيئة البيعة وفقًا لنظامها الخاص.
ما هي السلطات الثلاث في الدولة السعودية؟
ينص النظام الأساسي للحكم على أن سلطات الدولة تتكون من: السلطة القضائية، والسلطة التنفيذية، والسلطة التنظيمية (التشريعية)، والملك هو مرجع هذه السلطات جميعها.
