ما هو ديوان المظالم وما هي اختصاصاته؟
ديوان المظالم هو هيئة قضاء إداري مستقلة في المملكة العربية السعودية، يختص بالنظر في القضايا التي تكون إحدى الجهات الحكومية طرفاً فيها، الهدف الأساسي من إنشائه هو تحقيق العدالة، وحماية الحقوق، وضمان تطبيق الأنظمة واللوائح، والفصل في المظالم والشكاوى ضد القرارات أو الإجراءات الإدارية.
ببساطة، إذا كانت لديك قضية ضد جهة حكومية (مثل وزارة، هيئة، أو مؤسسة عامة)، فإن ديوان المظالم هو الجهة القضائية المختصة بنظرها.
الفرق بين ديوان المظالم والمحاكم التابعة لوزارة العدل
يوجد فرق جوهري بين الجهتين، حيث أن كلاً منهما يختص بأنواع مختلفة من القضايا:
- محاكم وزارة العدل (القضاء العام): تختص بالنظر في النزاعات التي تنشأ بين الأفراد أو الشركات، مثل القضايا المدنية، التجارية، الأسرية، والجنائية.
- ديوان المظالم (القضاء الإداري): يختص حصراً بالدعاوى التي تكون فيها جهة إدارية حكومية طرفاً، سواء كانت مدعية أو مدعى عليها، مثل الطعن على القرارات الإدارية أو قضايا العقود الإدارية.
الشروط الأساسية لرفع الدعوى في ديوان المظالم
لقبول دعواك شكلاً أمام ديوان المظالم، يجب التأكد من استيفاء مجموعة من الشروط الأساسية التي تضمن نظر القاضي في موضوع القضية، تشمل هذه الشروط ما يلي:
- المدة النظامية لرفع الدعوى: يجب تقديم الدعوى خلال مدة لا تتجاوز خمس سنوات من تاريخ نشوء الحق المدعى به، ما لم ينص نظام آخر على مدة مختلفة.
- المصلحة في الدعوى: يجب أن يكون لرافع الدعوى مصلحة مباشرة ومشروعة في القضية التي يرفعها.
- التظلم أولاً (في دعاوى الإلغاء): قبل رفع دعوى لإلغاء قرار إداري، يجب على المدعي التظلم إلى الجهة التي أصدرت القرار خلال المدة النظامية المحددة (عادة 60 يوماً)، وانتظار رد الجهة أو فوات مدة الرد دون إجابة.
- الاختصاص المكاني: تُرفع الدعوى، كقاعدة عامة، أمام المحكمة الإدارية التي يقع في دائرة اختصاصها المقر الرئيسي للمدعى عليه (الجهة الحكومية).
كيفية رفع دعوى في ديوان المظالم إلكترونياً (بالخطوات)
أتاح ديوان المظالم خدمة رفع الدعاوى إلكترونياً عبر منصة “معين” القضائية، مما يسهل الإجراءات على المتقاضين، يمكنك اتباع الخطوات التالية:
- الدخول إلى منصة معين الرقمية عبر الرابط الرسمي “من هنا“.
- اختر “الخدمات القضائية” ثم قم بتسجيل الدخول باستخدام حساب النفاذ الوطني الموحد.
- سيتم إرسال رمز تحقق مؤقت إلى هاتفك الجوال المسجل، أدخل الرمز في الحقل المخصص للمتابعة.
- من قائمة الخدمات، اختر “قيد دعوى” ثم وافق على الشروط والأحكام.
- حدد نوع الدعوى والمحكمة الإدارية المختصة التي ترغب في رفع الدعوى أمامها.
- أدخل بياناتك كمدعي بشكل دقيق (الاسم، الهوية، العنوان)، إذا كان لديك وكيل شرعي، قم بإدخال بياناته أيضاً.
- أدخل بيانات المدعى عليه (الجهة الحكومية) بدقة.
- قم بتعبئة بيانات الدعوى بشكل مفصل، بما في ذلك موضوع الدعوى، والطلبات، والأسانيد، ثم قم بإرفاق جميع المستندات والوثائق الداعمة بصيغة إلكترونية.
- بعد مراجعة جميع البيانات، قم بتأكيد الطلب وإرساله.
مميزات رفع الدعوى إلكترونياً
- توفير الوقت والجهد: إمكانية تقديم الدعوى ومتابعتها من أي مكان وفي أي وقت دون الحاجة لزيارة المحكمة.
- سهولة الإجراءات: لا يتطلب الحضور الشخصي لتقديم المستندات، حيث يتم رفع جميع الأوراق والمرفقات عبر المنصة الرقمية.
- سرعة التواصل: استلام الإشعارات والتبليغات القضائية بشكل إلكتروني وفوري.
إجراءات سير الدعوى بعد تقديمها
بعد إتمام عملية تقديم الدعوى إلكترونياً، تمر القضية بعدة مراحل إجرائية:
- فترة المراجعة والقبول: تدرس المحكمة الدعوى للتأكد من استيفائها للشروط الشكلية خلال مدة تصل إلى 90 يوماً، في حال وجود أي نواقص، يتم إشعارك لاستكمالها.
- في حال رفض الدعوى: إذا تم رفض الدعوى شكلاً لعدم استيفاء الشروط، يتم توضيح أسباب الرفض بشكل رسمي.
- تقديم المستندات: يجب على المدعي إرفاق جميع المستندات التي تثبت صحة دعواه، مثل نسخة من القرار المطعون فيه، ومستند التظلم، وأي وثائق أخرى تدعم موقفه.
- الطلبات المستعجلة: إذا كانت الدعوى تتضمن طلباً عاجلاً (مثل طلب وقف تنفيذ قرار إداري)، يمكن تقديمه مع الدعوى الأصلية، وتنظر فيه المحكمة بشكل مستعجل.
- نشر الحكم: بعد دراسة القضية والمرافعات، تصدر المحكمة حكمها ويتم نشره وتبليغ الأطراف به.
- الاعتراض على الحكم: إذا رغب أحد الأطراف في الاعتراض على الحكم الابتدائي، يمكنه تقديم استئناف أمام محكمة الاستئناف الإدارية خلال المدة النظامية.
هيكل المحاكم في ديوان المظالم
يتكون القضاء الإداري في ديوان المظالم من ثلاثة مستويات رئيسية، لكل منها دوره واختصاصه:
1، المحاكم الإدارية
هي محاكم الدرجة الأولى التي تنظر في جميع الدعاوى الإدارية لأول مرة، تختص بالفصل في قضايا مثل دعاوى إلغاء القرارات الإدارية، دعاوى التعويض، قضايا الحقوق الوظيفية للموظفين المدنيين والعسكريين، ومنازعات العقود الإدارية.
2، محاكم الاستئناف الإدارية
هي محاكم الدرجة الثانية، ومهمتها مراجعة الأحكام الصادرة من المحاكم الإدارية في حال اعترض عليها أحد أطراف الدعوى، تقوم محكمة الاستئناف بتدقيق الحكم وتأييده أو نقضه وإصدار حكم جديد.
3، المحكمة الإدارية العليا
هي أعلى سلطة قضائية في ديوان المظالم، دورها الأساسي هو الرقابة على تطبيق الأنظمة وتوحيد المبادئ القضائية، لا تنظر في وقائع القضية مرة أخرى، بل تراجع الأحكام الصادرة من محاكم الاستئناف للتأكد من سلامتها من الناحية النظامية.
متى يمكنك الاعتراض أمام المحكمة الإدارية العليا؟
لا يمكن الاعتراض أمام المحكمة الإدارية العليا على أي حكم، بل يقتصر ذلك على حالات محددة نظاماً، وأبرزها:
- إذا كان الحكم المعترض عليه مخالفاً لأحكام الشريعة الإسلامية أو الأنظمة التي لا تتعارض معها.
- إذا صدر الحكم من محكمة غير مختصة بنظر الدعوى.
- إذا كان هناك خطأ جوهري في تكييف الواقعة أو وصفها بشكل أثر على الحكم.
- إذا فصل الحكم في نزاع بشكل يتعارض مع حكم آخر صدر في نفس الموضوع بين نفس الخصوم.
أسئلة شائعة
ما هي أقصى مدة لرفع دعوى في ديوان المظالم؟
المدة العامة لرفع الدعوى هي خمس سنوات من تاريخ نشوء الحق، إلا إذا حدد النظام مدة مختلفة لنوع معين من القضايا، مثل دعاوى إلغاء القرارات الإدارية التي لها مدد خاصة (عادة 60 يوماً من تاريخ العلم بالقرار).
هل يمكنني رفع قضية دون محامٍ؟
نعم، يمكنك رفع الدعوى بنفسك ومتابعتها، ولكن الاستعانة بمحامٍ متخصص في القضاء الإداري قد تزيد من فرص نجاح الدعوى نظراً لخبرته في الأنظمة والإجراءات.
ماذا أفعل إذا رفضت الجهة الحكومية استلام تظلمي؟
إذا رفضت الجهة استلام التظلم، يمكنك إثبات ذلك عن طريق إرساله بالبريد المسجل الرسمي أو عبر أي وسيلة إلكترونية معتمدة تضمن إثبات التسليم، يعتبر تاريخ الإرسال هو تاريخ تقديم التظلم.
كم تستغرق القضية في ديوان المظالم؟
تختلف مدة نظر القضية بشكل كبير اعتماداً على طبيعتها، ومدى تعقيدها، وعدد الجلسات والمذكرات المتبادلة، لا يمكن تحديد مدة زمنية ثابتة، لكن التحول الرقمي ساهم في تسريع وتيرة التقاضي بشكل ملحوظ.
كيف يتم التظلم من قرار منع سفر لمقيم صدر اثناء تحقيق بالمباحث الادارية والتحقيق منذ ٨ شهور ولم يبت فى الامر وانتهت الاقامة الاقامة وليس له عمل لوجود قرار طى قيد
أو الغاؤه